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在現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營中,外包作為一種靈活高效的用工方式,被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。然而,當(dāng)外包人員在工作中不幸發(fā)生工傷時(shí),賠償責(zé)任的歸屬問題往往成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。本文將從法律法規(guī)、實(shí)際案例出發(fā),深入探討外包人員工傷賠償責(zé)任的歸屬。
一、外包人員工傷賠償?shù)姆苫A(chǔ)
(一)勞務(wù)派遣與勞務(wù)外包的區(qū)別
勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位,由用工單位直接對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)過程進(jìn)行管理的一種用工形式。而勞務(wù)外包則是指發(fā)包單位將業(yè)務(wù)發(fā)包給承包單位,由承包單位自行安排人員按照發(fā)包單位要求完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)或工作內(nèi)容的一種經(jīng)營模式。兩者在用工形式、管理責(zé)任等方面存在顯著差異。
(二)相關(guān)法律法規(guī)
《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)勞務(wù)派遣用工形式進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。其中,《勞動(dòng)合同法》第九十二條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位、用工單位違反本法有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一萬元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,對(duì)勞務(wù)派遣單位,吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任?!?/p>
對(duì)于勞務(wù)外包,雖然相關(guān)法律法規(guī)沒有直接規(guī)定工傷賠償責(zé)任的歸屬,但根據(jù)《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問題的解答(二)》等司法解釋,承包單位將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人所招用的人員在工作中發(fā)生傷亡的,受害人可以請(qǐng)求承包單位參照工傷的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償。
二、實(shí)際案例分析
(一)案例一:張某快遞分揀工傷案
張某于2021年8月21日到某快遞公司從事快遞分揀工作,口頭約定工資為每小時(shí)10元。但入職后,快遞公司就與某勞務(wù)派遣公司簽訂“快遞包裹郵件攬件及分揀業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目合同”,并要求張某與勞務(wù)派遣公司簽訂了勞動(dòng)合同。2021年10月7日,張某在工作時(shí)右手受傷,導(dǎo)致骨折和肌腱斷裂。經(jīng)人社部門認(rèn)定,張某之傷為工傷,勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)認(rèn)定停工留薪期10個(gè)月,后被鑒定為八級(jí)傷殘。張某為主張工傷待遇賠償申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,將勞務(wù)派遣公司和快遞公司作為共同被申請(qǐng)人。最終,本案以調(diào)解結(jié)案,兩家公司共同向張某支付工傷待遇共計(jì)24萬元。
本案中,快遞公司與勞務(wù)派遣公司之間雖然簽訂了勞務(wù)外包合同,但實(shí)際上卻按照勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者。因此,當(dāng)張某發(fā)生工傷事故后,兩家公司均應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。這一案例充分說明了在實(shí)際用工中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需要,依法依規(guī)使用勞務(wù)派遣用工和勞務(wù)外包用工,并明確約定工傷保險(xiǎn)等責(zé)任條款,以避免爭(zhēng)議和糾紛。
(二)案例二:孫某建筑工地工傷案
建筑公司A承包了某“體育度假村”工程裝飾工程,并將油漆部分分包給案外人胡某。胡某又雇傭了孫某到工地做油漆工。孫某在室內(nèi)工作時(shí)發(fā)生意外,并被送往醫(yī)院救治,后經(jīng)司法鑒定為致殘九級(jí)。孫某向勞動(dòng)仲裁委申請(qǐng)要求A建筑公司支付工傷待遇,仲裁委以他與A建筑公司不存在勞動(dòng)關(guān)系為由不予受理。孫某遂向法院起訴。最終,法院判決A建筑公司賠償孫某相應(yīng)金額。
本案中,雖然孫某與A建筑公司不存在勞動(dòng)關(guān)系,但A建筑公司將油漆工程分包給不具備用工主體資格的胡某,導(dǎo)致孫某在工作中發(fā)生工傷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,孫某可以直接要求A建筑公司參照工傷保險(xiǎn)待遇承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。這一案例再次提醒企業(yè),在將業(yè)務(wù)分包給外部單位時(shí),應(yīng)確保承包單位具備用工主體資格,并明確約定工傷保險(xiǎn)等責(zé)任條款,以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
三、外包人員工傷賠償?shù)膶?shí)踐建議
(一)明確約定工傷保險(xiǎn)責(zé)任
企業(yè)在簽訂勞務(wù)外包合同時(shí),應(yīng)明確約定工傷保險(xiǎn)等責(zé)任條款。對(duì)于勞務(wù)派遣用工形式,勞務(wù)派遣單位和用工單位應(yīng)共同承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。對(duì)于勞務(wù)外包形式,承包單位應(yīng)確保具備用工主體資格,并承擔(dān)工傷保險(xiǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)用工管理
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包人員的管理和培訓(xùn),確保他們了解并遵守企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。同時(shí),企業(yè)還應(yīng)建立健全的安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和隱患排查治理工作,降低工傷事故的發(fā)生率。
(三)完善工傷保險(xiǎn)制度
政府應(yīng)進(jìn)一步完善工傷保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍和提高保障水平。對(duì)于外包人員等靈活就業(yè)人員,應(yīng)探索建立適應(yīng)其特點(diǎn)的工傷保險(xiǎn)制度,以保障他們的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)法律宣傳和教育
政府和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外包人員等靈活就業(yè)人員的法律宣傳和教育工作,提高他們的法律意識(shí)和維權(quán)能力。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的宣傳和解讀工作,引導(dǎo)企業(yè)和勞動(dòng)者依法依規(guī)處理工傷賠償?shù)葼?zhēng)議和糾紛。
四、結(jié)語
外包人員工傷賠償責(zé)任的歸屬問題是一個(gè)復(fù)雜而敏感的話題。在實(shí)際操作中,企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)使用勞務(wù)派遣用工和勞務(wù)外包用工形式,并明確約定工傷保險(xiǎn)等責(zé)任條款。同時(shí),政府和社會(huì)各界也應(yīng)共同努力完善相關(guān)法律法規(guī)和制度保障措施,為外包人員等靈活就業(yè)人員提供更加全面、有效的保障和支持。只有這樣,才能構(gòu)建一個(gè)和諧、穩(wěn)定、繁榮的勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境。