一、引言

新質(zhì)生產(chǎn)力，作為新時代我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然產(chǎn)物，是引領(lǐng)全球創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動要素。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察調(diào)研期間首次提出了這一新的概念，并強調(diào)其重要性。新質(zhì)生產(chǎn)力有別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力，涉及領(lǐng)域新、技術(shù)含量高，依靠創(chuàng)新驅(qū)動是其中關(guān)鍵。本文將深入探討新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、特征及其以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的重要意義，同時分析發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和策略。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵與特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志。

新質(zhì)生產(chǎn)力具有四大特性：創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、開放融合、人本內(nèi)蘊。這些特性相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互耦合，共同構(gòu)筑新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于傳統(tǒng)生產(chǎn)力的鮮明標識。創(chuàng)新驅(qū)動是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心動力，只有顛覆性、突破性、引領(lǐng)性科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、突破、擴散和使用，才能使生產(chǎn)力的能級出現(xiàn)裂變式的提升。綠色低碳是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展理念，它強調(diào)人與自然和諧共生，展現(xiàn)的是保護性的生產(chǎn)力。開放融合是新質(zhì)生產(chǎn)力的場域維度，它依托現(xiàn)代技術(shù)快速拓展延伸、融合躍遷。人本內(nèi)蘊是新質(zhì)生產(chǎn)力的終極目標，它強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量導(dǎo)向，滿足人民群眾對美好生活的需求。

三、全要素生產(chǎn)率大幅提升：新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標志

全要素生產(chǎn)率的提升是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心標志。它反映了供給對需求的滿足程度，是科技進步和經(jīng)濟制度調(diào)整共同作用的結(jié)果?？萍紕?chuàng)新是全要素生產(chǎn)率提升的關(guān)鍵因素，它催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。同時，制度創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新會形成激勵和保障作用，推動全要素生產(chǎn)率的提升。

為了提升全要素生產(chǎn)率，必須統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。一是激發(fā)科技創(chuàng)新活力，優(yōu)化研發(fā)經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)研究投入水平，利用新型舉國體制著力推進基礎(chǔ)性、顛覆性科技創(chuàng)新。二是提高成果轉(zhuǎn)化效力，完善產(chǎn)學(xué)研用一體化創(chuàng)新協(xié)同機制，打通研究-開發(fā)-應(yīng)用-推廣的主要堵點。三是增強人力資本推力，加大對教育、醫(yī)療等的投入力度，提高服務(wù)供給水平，加快推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。四是提升市場需求，深化經(jīng)濟體制改革，同步發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)，提高就業(yè)創(chuàng)造能力。五是釋放營商環(huán)境潛力，按照市場化、法治化、國際化準則改善營商環(huán)境，加快完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系。

四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和策略

  1. 大力推進科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化國家戰(zhàn)略科技力量，有組織推進戰(zhàn)略導(dǎo)向的原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性研究。以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新為突破口，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。

  1. 以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

只有將科技成果產(chǎn)業(yè)化，才能成為現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力。要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

  1. 著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。

  1. 扎實推進體制機制創(chuàng)新

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要發(fā)揮好政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動作用，深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式。

  1. 深化人才工作機制創(chuàng)新

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根到底要靠創(chuàng)新型人才的有力支撐。要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。根據(jù)科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。

五、結(jié)論

新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然產(chǎn)物，是引領(lǐng)全球創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動要素。它以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征。為了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，大力推進科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和人才工作機制創(chuàng)新。只有這樣，才能推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。

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